Утверждено приказом МБУК «ЦБ»
от 12.02.2016 г. № 10 (од)

Положение
«О порядке предоставления платных услуг»
в библиотеках МБУК «ЦБ» Соль-Илецкого городского округа
Оренбургской области

I. Общие положения

1.Положение о порядке предоставления платных услуг Центральной районной библиотекой МБУК «ЦБ» (далее по тексту «Положение») разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Налоговым кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Законом РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», Законом РФ от 09.10.1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», ФЗ РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ РФ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ РФ от 21.11.1996г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», ФЗ РФ от15.08.1996 №115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации», Межгосударственным стандартом ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 «Услуги населению. Термины и определения», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2006 № 168н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету», Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (и другими местными законодательными актами с учетом их изменений и дополнений, касающихся порядка предоставления платных услуг муниципальными учреждениями культуры администрации муниципального образования района – указать название документа и его реквизиты).
2.Настоящее Положение распространяется на все муниципальные библиотеки МБУК «ЦБ».
3.Положение определяет единый порядок организации и предоставления платных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры «Центральная библиотека» Соль-Илецкого городского округа (далее Учреждение) и распределения средств, полученных за оказанные платные услуги.
4.Платные услуги – это услуги, оказываемые Учреждением за соответствующую плату физическим и юридическим лицам (далее по тексту Потребители) сверх объёмов социальных услуг, гарантированных населению при сохранении доступности и качества бесплатно оказываемых услуг и не подменяют их.
5.Платные услуги – это услуги, оказываемые библиотекой в рамках своей основной уставной деятельности на регулярной основе, имеющие социально-культурную значимость для развития муниципального образования.
6.Платные услуги направлены на увеличение доходов и расширение спектра предлагаемых услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос (рыночно ориентированные).
7.Платные услуги запрещается оказывать в рамках или взамен основной деятельности, финансируемой из бюджета, кроме услуг, которые не могут быть оказаны вне рамок основной деятельности.
8.Оказание платных услуг Учреждением осуществляется в целях:
• реализации права граждан на удовлетворение дополнительных потребностей;
• повышения комфортности библиотечного обслуживания;
• расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;
• интенсификации использования имеющегося и привлечения дополнительного ресурсного потенциала;
• укрепления материально-технической базы Учреждения.
9.Учреждение оказывает платные услуги согласно «Перечню платных услуг».
10. «Перечень платных услуг» составляется с учетом бесплатности основной, финансируемой из бюджета деятельности, потребительского спроса, возможностей библиотеки и систематически корректируется в контексте текущей рыночной конъюнктуры.

I. Порядок предоставления платных услуг

1.Учреждение имеет право осуществлять платные услуги в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и администрации муниципального образования.
2.Учреждение имеет право оказывать платные услуги при условии, если данный вид деятельности предусмотрен Уставом учреждения.
3.Оказание Учреждением платных услуг возможно при наличии:
• Положения «О порядке и условиях предоставления платных услуг МБУК «ЦБ»;
• Перечня видов услуг, утвержденных приказом Учредителя МБУК «ЦБ» муниципального образования;
• Приказа директора Учреждения об организации работы по оказанию платных услуг;
4. Оплата платных услуг производится в соответствии с расценкой «Перечня платных услуг. Расчеты за предоставленные услуги производятся с применением бланков строгой отчетности, утвержденных в установленном порядке.
5.Оплата за платные услуги библиотеки осуществляется потребителем наличными деньгами с регистрацией в журнале-реестре и выдачей сотрудником библиотеки потребителю квитанции установленного образца.
6.Аккумулирующиеся наличные денежные средства сдаются руководителями функциональных подразделений материально-ответственному лицу ЦБ - заместителю директора по хозяйственным вопросам в один, строго определенный день недели - понедельник.
7.Зам. директора ЦБ сразу же сдает собранные средства в централизованную бухгалтерию Учредителя по приходному кассовому ордеру.
8.Полученные библиотекой от платных услуг доходы поступают в самостоятельное распоряжение библиотеки.

II. Ценообразование на платные услуги.

1. Цены на платные услуги, предоставляемые Учреждением, устанавливаются в соответствии со ст. 52 «Основы Законодательства Российской Федерации о культуре» самостоятельно и на основании процесса определения себестоимости на единицу услуги – калькулирования.
2.Цены на платные услуги, оказываемые центральной библиотекой, рассчитываются на основе:
• экономически обоснованной себестоимости услуг с учетом возможности развития и совершенствования материальной базы учреждения;
• рентабельности работы муниципального учреждения культуры ЦБ при оказании платных услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.
3.На формирование стоимости платных услуг оказывают влияние следующие факторы:
• уровень потребительского спроса и уникальность самих услуг;
• конкурентоспособность;
• наличие потенциальных потребителей услуг;
• особых условий выполнения (срочности, приоритетности, сложности и т. д.);
• затраты на оказание услуг, срок окупаемости и экономический эффект.
4.Учреждение не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств на финансирование основной деятельности.
5.Стоимость платных услуг формируется на основании калькуляций, составляемых с учетом:
• материальных и трудовых затрат;
• накладных расходов;
• требований отраслевых инструкций по вопросам планирования, учета и калькуляции себестоимости услуг, нормативных правовых актов Правительства РФ, администрации Оренбургской области и органа местного самоуправления по вопросам ценообразования на платные услуги.
6. Изменение действующих цен на платные услуги производится самим Учреждением.
8.Основанием для пересмотра стоимости платных услуг являются:
• увеличение потребительского спроса;
• рост (снижение) затрат на оказание услуг, вызванный внешними факторами более чем на 5%;
• изменение в действующем законодательстве РФ системы, формы и принципа оплаты труда работников, занятых в производстве конкретных услуг.
9.Наличие хотя бы одного из перечисленных факторов является основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные услуги.
10. Учреждение вправе предоставлять льготы по оказанию платных услуг отдельным категориям граждан. Возмещение расходов муниципального учреждения, связанных с предоставлением льгот потребителям платных услуг, осуществляется за счет средств от оказания платных услуг.
11.Перечень льготных категорий граждан и предоставляемых льгот устанавливается Учреждением самостоятельно и утверждается директором библиотеки по согласованию с начальником отдела культуры.

III. Формирование и исполнение сметы доходов и расходов
по платным услугам.

1.Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг, целевое направление и поквартальное распределение средств, полученных от приносящей доход деятельности, является смета доходов и расходов, которая является составной частью сметы доходов и расходов Учреждения.
2.Средства, полученные от оказания платных услуг, используются в первую очередь на восстановление материальных затрат Учреждения.
3.Приоритетными направлениями расходования средств, полученных от платных услуг и работ, являются: производственное и материально-техническое развитие библиотеки (приобретение технических средств, оборудования, материалов, различных видов изданий);
4. Составление, рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов по платным услугам производится в установленном порядке одновременно со сметой доходов и расходов на содержание Учреждения за счет ассигнований из средств бюджета.
5.Доходы, поступающие от оказания платных услуг, расходуются в строгом соответствии с утвержденной сметой. Расходование средств, полученных от оказания платных услуг, без утвержденной сметы не допускается.

IV. Взаимные обязательства и ответственность исполнителя
и потребителя платных услуг.

1.Учреждение обязано своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах, соответствующую требованиям ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителя».
2.Учреждение в удобном для обозрения месте размещает информацию, содержащую следующие сведения:
• наименование и юридический адрес учреждения;
• режим работы Учреждения;
• адрес и телефон Учредителя муниципального Учреждения;
• «Перечень платных услуг» с указанием стоимости услуги;
• перечень льгот и категорий потребителей, имеющих право на эти льготы;
• «Положение о порядке и условиях предоставления платных услуг МБУК «ЦБ».
3.Потребители платной услуги обязаны оплатить стоимость услуги согласно «Перечню платных услуг», утвержденному в МБУК «ЦБ».
4.Претензии и споры, возникающие между потребителями и Учреждением, разрешаются по соглашению сторон или в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
5.Контроль за организацией и качеством платных услуг, а также за соблюдением дисциплины цен осуществляют в пределах своей компетенции подразделения администрации муниципального образования и другие государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ и органов местного самоуправления возложены данные функции.